某初创公司相关负责人对记者表示，从公开的信息看，此次帮扶手段涉及金融政策、稳产业链供应链、促消费和有效投资等，对商用车和乘用车都有相应的措施。“在疫情的影响下，汽车供应链以及产销都受到了较大冲击，特别是4月汽车产销下滑明显。相关措施如果能及时落地，将对今年的汽车产业起到较大助力，也非常及时。”他说。

中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）发布的数据显示，4月，我国汽车产销分别完成120.5万辆和118.1万辆，同比分别下降46.1%和47.6%。受疫情影响，4月汽车产销呈现近10年来月度最低。中汽协副秘书长陈士华指出，疫情影响下汽车供应链被中断，导致4月损失了100万辆左右的产销量，整个汽车产业链在二季度承压严重。

“保供”的呼声一直很高，从国家到地方都在不断推出恢复供应链的帮扶政策。工信部与地方政府部门组织搭建“汽车产业链供应链畅通协调平台”，并以龙头企业为牵引，以点带链。工信部数据显示，截至5月19日，上汽集团、特斯拉在上海的工厂自复工以来，累计分别实现整车下线2.1万辆和2.6万辆，上海市已有1200余家汽车零部件企业复工复产。

此次国常会还指出，要稳产业链供应链，优化复工达产政策，完善对“白名单”企业服务。保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费。客货运司机等在异地核酸检测，同等享受免费政策。

江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔对记者表示，上述措施，从各方面都对汽车市场起到了促进作用，如国内汽车金融公司合计达25家，从资产规模来看，除上汽通用汽车金融资产规模达到千亿元级别外，其他公司的资产规模大部分突破百亿元，但近年来规模均有所下降。所以，汽车央企发放的900亿元货车贷款支持力度很大。再如，这900亿元货车贷款，要银行联动延期半年还本付息，这是要打通货运，让现阶段的货运重新运作起来而没有压力。

02

“大礼包”的利好不止于车市

在国常会发布的相关政策中，“阶段性减征部分乘用车购置税600亿元”受到了业内的高度关注。北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪对记者表示，购置税的减征是刺激经济的一个典型手段，带动经济以及上下游产业链的发展，是促进经济增长的抓手。

“阶段性减征600亿元购置税，给了车企和用户一个稳定的预期，提振市场信心、刺激终端用户的购车需求，引导车企加速推出适配车型，起到双向促进、繁荣市场的作用。”电车人产业平台创始人马前程对记者说。

购置税减征政策发布后，资本市场反应迅速，短期内汽车相关股票得到不同程度拉升，中通客车、安凯客车、江淮汽车、长安汽车、上汽集团、长城汽车、广汽集团、东风汽车、海马汽车等企业股票都出现了不同程度的上涨。

麦肯锡全球董事合伙人彭波对记者表示，600亿元购置税减征政策对汽车市场拉动需求将起到实质性的作用。一季度由于供给短缺，有不少消费需求尚待释放，购置税减征政策有利于促使消费者下决心购车。车企也应结合供应链恢复情况，积极满足市场需求。“需求的预期肯定是正向的，但效果能否拉满，需要看供给端是否能充分满足需求。”他说。

“按600亿元的购置税测算，预计将有数百万辆级的新车销售获益，如果能避免‘大水漫灌’式优惠补贴，集中对某些市场潜力大的细分市场进行操作，拉动作用将会更加突出。”马前程说。张翔给记者算了一笔账：以2009年购置税优惠5%测算，如果今年能保持5%的优惠力度，预计可以撬动800万辆汽车的销售。“按照汽车产销2600万辆的目标，未来的7个月要完成1600万辆的销量，依靠购置税减征拉动销量，有助于帮助产业减轻销售压力。”张翔说。

中信证券分析研报指出，购置税减征是拉动汽车销量最有效的政策之一，政策力度超出市场预期，短期有望拉动100万~200万辆乘用车新增需求。中信证券预计，汽车行业最差的时间已经过去，未来有望持续好转，结合车市增长带动周边产业，如保险、装饰、维保等服务的增长，看好汽车行业的整体复苏和长期向上趋势。

回顾汽车产业发展，此前也经历过数次市场低迷而由购置税“救市”的历史。2009年，在购置税减免和“汽车下乡”等政策叠加作用下，销量增幅接近46%，乘用车销量1033万辆，同比增长53%。2015年实施第二轮小排量汽车购置税减半征收政策，次年1.6L及以下排量乘用车销量1760万辆，比上年增长21.4%。中国汽车流通协会副秘书长郎学红建议，针对政策实施时间段，建议最好马上开始实施，最晚也不能晚于7月1日。600亿元如果能集中减免在下半年，能有效对冲疫情负面影响。郎学红预计，此轮政策目标，全年有望实现乘用车接近10%的销量增长。

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小排量燃油车或将爆发

“从历史效果来看，购置税减征对汽车销量的拉动作用毋庸置疑，本次对销量的拉动可能在10%左右，但综合效果未必能达到。在经济形势下行的环境下，消费信心不足，而购置税减征可能主要集中在燃油车上，但汽车销售增量更多的是来源于电动汽车。综合来看，对燃油车的拉动效果可能还要打折扣。”纪雪洪说。

当前，购置税减征细则还未出台，包括起止时间、优惠车型等具体内容也尚未公布，引来业内很多猜测。