当地时间8月3日，据美国国会媒体Roll Call报道，美国民主党派参议员罗曼·怀登和共和党参议员帕特·图米正在合作制定两党基础设施法案修订案，旨在解决外界一直以来的担忧：加密货币交易新报告规则是否将交易所和其他类型的潜在企业列入“经纪人”范畴。

该法案中的加密条款，要求交易所、其他加密应用适应新的信息报告要求，有可能收缴加密货币税收约280亿美元。而此次争议的焦点主要围绕法案中“经纪人（broker）”一词的定义。

对此，帕特·图米在本周一发布的一份声明中表示，该法案存在“对经纪人的定义过于宽泛”的问题，如非金融中介机构，包括矿工在内的非经纪人也可能涵盖其中。

据罗曼·怀登的一名助手称，怀登支持加密货币交易的报告规则，但担心该法案的语言缺乏清晰度，可能将区块链技术开发人员定为“经纪人”范畴。

它将扼杀加密行业？

据CNBC周一报道，该法案已引发加密行业的集体反对，并称可能会扼杀加密行业。

奥本海默（Oppenheimer）分析师欧文·刘（Owen Lau）曾举例表示担忧：“如果我为你转移比特币，那么就意味着我成为了一名经纪人。”

据Coindesk消息，在过去的一周时间，区块链协会、Coin Center 和 Coinbase新成立的政策团队等共同召开了会议，并利用它们的内部关系，试图改变该法案中的措辞。但受到新冠疫情的影响，目前该进展变得更加困难。

区块链协会执行董事克里斯汀·史密斯（Kristin Smith）称，该法案是美国加密行业所见过的“两大政策威胁之一”。

本周二，数字支付公司Square的CEO兼推特创始人杰克·多西 （Jack Dorsey）曾表示，他非常支持怀登与图米为修订案所做的努力，目前该法案内容对矿工等非金融中介机构提出了不合理的要求。

对市场影响几何？

但一些专家认为，该项法案虽然可能会让一些比特币投资者感到不安，但到目前为止，市场对该法案的反应非常平静。

据Coindesk报道，比特币是目前市值最大的加密货币，该法案消息不断，但近期比特币依然呈现上涨趋势。过去几天已有所回落，但截至发稿时，比特币价格维持在38000美元左右。

Oanda的高级分析师爱德华·莫亚 (Edward Moya) 提到，该法案确实影响了比特币近期交易看涨的宏观发展，但它不会改变机构的交易规则。

他还表示，额外的加密税可能会阻止一些散户进行投资，但他表示加密市场的多数人并不会受此影响。

一些加密专家，如加密场外交易员Henrik Kugelberg则认为，该法案可能会对市场产生积极影响，因为它可以给数字资产市场带来更大的吸引力和知名度。

他指出：“大多数人都同意为他们的收入纳税，这会让加密交易变得更加普遍。”

Quantum Economics的分析师詹姆斯·迪恩（James Deane）表示，加密货币是一种全球现象，而美国只是其中的一个司法管辖区，也就意味着，这项法案的影响很有限。

他还指出，目前该法案距离实施，再到对市场产生影响依然相去甚远。该措施仍需在国会进行谈判后并由总统乔·拜登签署，预计要到2023年才能完全生效。